香河縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局關(guān)于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的設(shè)想與建議

　　一、轉(zhuǎn)型升級(jí)和強(qiáng)化政策扶持相結(jié)合

　　1.以政策扶持為支撐，增強(qiáng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力。在貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市惠企政策基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)適合我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的相關(guān)政策，如縣財(cái)政拿出一筆專項(xiàng)資金，在專精特新、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)改造、信息化建設(shè)等方面支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.加強(qiáng)政策宣傳，激發(fā)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)積極性。一是通過(guò)開(kāi)展“大走訪大調(diào)研活動(dòng)”，加強(qiáng)政策宣傳，指導(dǎo)企業(yè)走發(fā)展戰(zhàn)略專業(yè)化、管理及生產(chǎn)精細(xì)化、產(chǎn)品或服務(wù)特色化、技術(shù)或經(jīng)營(yíng)模式新穎化的“專精特新”發(fā)展之路，并加大科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)培育，以科技驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；二是有針對(duì)性開(kāi)展政策宣貫活動(dòng)，分行業(yè)、分片區(qū)開(kāi)展小型政策宣講等，使企業(yè)深入了解各項(xiàng)惠企政策，并指導(dǎo)企業(yè)提前謀劃，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如針對(duì)家具行業(yè)可開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)政策講解，針對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)機(jī)器人小鎮(zhèn)可開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)政策解讀等。2019年、2020年，我縣連續(xù)兩年對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，這些措施的實(shí)施，使企業(yè)入統(tǒng)的熱情明顯增強(qiáng)。以前企業(yè)入統(tǒng)的積極性不高，不配合，今年有不少企業(yè)主動(dòng)向我們咨詢?nèi)虢y(tǒng)條件。所以，加大對(duì)已有扶持政策的宣傳和實(shí)際操作力度，極大增強(qiáng)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)積極性。

　　二、將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合

　　家具、鈑金、汽車配件等產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)收增稅、促業(yè)分崗等方面發(fā)揮重要作用，新興產(chǎn)業(yè)科技含量高、市場(chǎng)前景廣闊，是承擔(dān)工業(yè)專項(xiàng)的重要抓手，我縣的高端裝備制造、電子信息、新材料等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，尚未集聚發(fā)展，缺乏規(guī)模效應(yīng)，發(fā)展?jié)摿蛿U(kuò)張空間巨大，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效果不明顯。為此，要緊緊抓住協(xié)同發(fā)展這一契機(jī)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、親情招商、高科技招商、著力引進(jìn)一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒇?cái)稅貢獻(xiàn)大的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，向機(jī)器人小鎮(zhèn)集聚，大力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)向高端裝備制造業(yè)、新材料等方面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　三、提升企業(yè)家素質(zhì)與創(chuàng)新理念相結(jié)合

　　企業(yè)發(fā)展與企業(yè)家素質(zhì)有著直接關(guān)系。我縣企業(yè)家在經(jīng)歷長(zhǎng)期的創(chuàng)業(yè)過(guò)程,對(duì)市場(chǎng)規(guī)則、對(duì)企業(yè)發(fā)展等都具有了比較深刻的看法，自身素質(zhì)正在不斷提高，不少企業(yè)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性，但是還存在部分企業(yè)家個(gè)人文化素質(zhì)較低、缺乏高新科技知識(shí)和現(xiàn)代企業(yè)管理能力，立足于家族式管理，思想守舊，企業(yè)家素質(zhì)需要進(jìn)一步提升。

　　1.走出去學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。一是組織企業(yè)家赴高校、赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，以科學(xué)前沿的戰(zhàn)略視角和發(fā)展思維，幫助企業(yè)激發(fā)內(nèi)部創(chuàng)新動(dòng)力。二是強(qiáng)化青年企業(yè)家培育，小微企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為轉(zhuǎn)型升級(jí)中的大眾團(tuán)體要更加注重引導(dǎo)。定期組織富有創(chuàng)業(yè)熱情和拼搏精神的青年企業(yè)家，赴先進(jìn)地域產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，通過(guò)實(shí)地走訪使其了解產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游每個(gè)環(huán)節(jié)，總結(jié)不足和差距，學(xué)習(xí)先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和管理理念，提升青年企業(yè)家轉(zhuǎn)型升級(jí)信心和熱情。

　　2.請(qǐng)進(jìn)來(lái)面對(duì)面輔導(dǎo)。一是通過(guò)邀請(qǐng)專家、行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)問(wèn)診把脈，因企施策，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)；二是開(kāi)展專題課堂培訓(xùn)，針對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展路徑、專精特新、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、企業(yè)融資等方面開(kāi)展專題培訓(xùn)，使企業(yè)家真正從培訓(xùn)中學(xué)到知識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力，提升創(chuàng)新發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)升級(jí)。

　　四、將搭建平臺(tái)與提升服務(wù)效率相結(jié)合

　　將轉(zhuǎn)型升級(jí)作為一把手工程，以更好的協(xié)調(diào)各部門全力抓好各項(xiàng)工作。

　　1.扎實(shí)做好頂層設(shè)計(jì)。與國(guó)家高級(jí)別創(chuàng)新戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)建立合作，成立香河縣創(chuàng)新發(fā)展(轉(zhuǎn)型升級(jí))研究院，編制創(chuàng)新發(fā)展(工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí))規(guī)劃實(shí)施方案，制定總目標(biāo)和年度目標(biāo)并落實(shí)到相關(guān)部門。

　　2.引進(jìn)或建立專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。本著“專業(yè)人做專業(yè)事”原則，通過(guò)共建或引入模式搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)，采取政府補(bǔ)貼和企業(yè)少量繳納服務(wù)費(fèi)相結(jié)合經(jīng)營(yíng)模式，利用專業(yè)化團(tuán)隊(duì)為企業(yè)供全方位、保姆式服務(wù)，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資質(zhì)認(rèn)定等，切實(shí)提升服務(wù)效率，加速企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　3.對(duì)標(biāo)對(duì)表，樹立標(biāo)桿。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，選定有代表性的龍頭企業(yè)，針對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，幫助企業(yè)對(duì)接引進(jìn)行業(yè)專家進(jìn)行把脈問(wèn)診，因企施策制定針對(duì)性方案，為縣域相關(guān)企業(yè)樹立轉(zhuǎn)型升級(jí)的標(biāo)桿和榜樣，帶動(dòng)其他企業(yè)提高轉(zhuǎn)型升級(jí)意識(shí)和內(nèi)生動(dòng)力。

　　五、將人才戰(zhàn)略與提質(zhì)增效相結(jié)合

　　針對(duì)我縣家族式企業(yè)多、管理方法陳舊以及家具制造、汽車配件等傳統(tǒng)型企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才匱乏的現(xiàn)狀，進(jìn)一步落實(shí)好《香河縣高層次人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，吸引各級(jí)各類人才來(lái)香發(fā)展。同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)重視人才引進(jìn)，提高專業(yè)技術(shù)人才待遇，想方設(shè)法使用人才、留住人才，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)出力獻(xiàn)策。